מעניין לראות איך קרי ואובמה הלכו כברת דרך לטובת חמאס, תורכיה וקטאר, ע"ע מתווה קרי מיום שישי.
"לידי "הארץ" הגיע נוסח ההסכם שהציעה ארה"ב להפוגה בת שבוע ■ קרי לא הכיר בדרישת ישראל להמשיך לפעול נגד המנהרות ■ החמאס מוצג כשווה לישראל, עבאס והרשות הפלסטינית לא מוזכרים ■ אין אזכור לפירוז הרצועה
טיוטת מתווה הפסקת האש שאותה העביר שר החוץ של ארה"ב ג'ון קרי לישראל ביום שישי לפנות ערב לא כללה כמעט כל התייחסות לצורכי הביטחון של ישראל או לפירוז הרצועה מרקטות ואסרה על צה"ל לפעול להריסת מנהרות הטרור מעזה לשטח ישראל במהלך שבעת ימי "הפסקת האש ההומניטארית" שהיו אמורים לסיים את הלחימה, כך עולה מהמסמך שהגיע לידי "הארץ" ונחשף לראשונה.
המסמך הינו טיוטה שהוגדרה כ"מסווגת" והועברה ללשכת ראש הממשלה ביום שישי בשעה 17:00, תוך כדי ישיבת הקבינט המדיני-ביטחוני. הכותרת של המסמך הינה "מסגרת להפסקת אש הומניטארית ברצועת עזה".
לקריאת המסמך המלא לחצו להגדלה
לקריאת המסמך המלא לחצו להגדלה
בטיוטה נכתב כי קיים צורך דחוף להגן על אזרחים, לסיים את האלימות בעזה ולהשיג הפסקת אש יציבה. לפי הטיוטה ההסכם הוא בין שני צדדים – מדינת ישראל מול "הפלגים הפלסטיניים", קרי חמאס ושאר הארגונים ברצועה. שני הצדדים מוצגים כשווים במעמדם. הטיוטה לא מעניקה כל מעמד לרשות הפלסטינית או לנשיא מחמוד עבאס והם לא הוכנסו כצד להסכם.
המסמך כולל שלושה סעיפים: (לקריאה לחצו להגדלת התמונה משמאל)
הפסקת אש הומניטארית שתסיים את כל פעולות האיבה ברצועת עזה וממנה. הפסקת האש היתה אמורה להיכנס לתוקף בתוך 48 שעות, כלומר ביום ראשון בערב, ולהימשך שבוע.
ההסכם היה אמור להתבסס על הבנות הפסקת האש שהושגה בקהיר בנובמבר 2012 בסיום מבצע "עמוד ענן".
בתוך 48 שעות מרגע אישור ההסכם יתכנסו הצדדים בקהיר, בהזמנת מצרים, כדי לנהל מו"מ על כל הנושאים הרלוונטיים להשגת הפסקת אש יציבה וקבועה ברצועת עזה. בסעיף זה פורטו בזו אחר זו דרישות חמאס: פתיחת מעברי הגבול, הכנסת סחורות ואנשים לעזה, הבטחת מרקם החיים החברתי והכלכלי של הפלסטינים שחיים בעזה והעברת כספים לעזה כדי לשלם את משכורותיהם של עובדי הממשלה. דרישות ישראל זכו להתייחסות כללית מאוד לפיה "יטופלו כל בסוגיות הביטחוניות". לא הופיע כל איזכור לפירוז הרצועה מרקטות ונשק כבד או להריסת מנהרות הטרור.
הטיוטה שהעביר קרי ביום שישי בערב קבעה עוד כי במהלך השבוע של הפסקת האש ההומניטארית ישראלים, חמאס ושאר הארגונים הפלסטינים יימנעו מביצוע כל פעולה צבאית או ביטחונית נגד הצד השני. כמו כן הצדדים יאפשרו העברת סיוע הומניטארי כולל מזון ותרופות לתושבי עזה. המשמעות היא שצה"ל לא התבקש לסגת מרצועת עזה במהלך הפסקת האש ההומניטארית אולם ארה"ב אינה מכירה בדרישתה של ישראל להמשיך ולפעול נגד המנהרות.
הסעיף האחרון של הטיוטה קבע כי "גורמים בקהילה הבינלאומית ובהם ארה"ב, האו"ם, הליגה הערבית, האיחוד האירופי, טורקיה, קטאר ורבים אחרים יסייעו ליישום יעיל של הפסקת האש ההומניטארית ושל ההסכם שאליו הגיעו הצדדים...וייצאו ביוזמת סיוע הומניטארי משמעותית כדי לטפל בצרכים של תושבי עזה".
במסגרת הסעיף הזה לא הופיעה כעל התייחסות למצרים – מדינה מרכזית שגובלת ברצועת עזה, שיש לה אינטרסים רבים בכל הסכם הפסקת אש שייחתם ושמילאה תפקיד מרכזי בהסכמים דומים בעבר. לפי הטיוטא, התפקיד המצרי המסורתי בפיקוח על יישום ההסכם הועבר לטורקיה וקטאר – שתי מדינות שתומכות בחמאס ועוינות לישראל.
ביום שישי אחר הצהריים כאשר הגיעה הטיוטה ללשכת ראש הממשלה בקריה בתל-אביב עיניהם של ראש הממשלה בנימין נתניהו, שר הביטחון משה יעלון, שרת המשפטים ציפי לבני ושאר שרי הקבינט חשכו כשראו מה כתוב בנייר.
שרי הקבינט, שרובם הכירו נוסחאות אמריקאיות אחרות וטובות יותר שהועברו לישראל במהלך יום רביעי ויום חמישי הוכו בהלם. בהצבעה שהתקיימה תמכו כולם בדחיית המסמך. עם זאת, הוחלט לא לפרסם הודעה רשמית בנושא כדי לא להביך את שר החוץ האמריקאי ולא לשבור מולו את הכלים. במקום, הוחלט שראש הממשלה נתניהו יתקשר לקרי ויעלה בפניו דרישה למקצה שיפורים משמעותי במסמך בסוגיות שחשובות לישראל.
בכירים ישראלים הביעו במהלך סוף השבוע כעס רב על המתווה שהציג קרי. שרים בקבינט הגדירו את הצעתו של קרי כ"פרס לטרור" וטענו ששר החוץ האמריקאי אימץ לחלוטין את העמדות שהציגו לו שרי החוץ של קטאר וטורקיה שניהלו את המו"מ מטעם חמאס.
ביום שבת ככל הנראה כתוצאה משיחות הטלפון שקיים עם נתניהו ניסה קרי למזער את הנזקים שעשתה ההצעה שהעביר לישראל ביום שישי בצהריים. בהצהרות לעיתונות בסיום פגישה עם שרי החוץ של קטאר וטורקיה אמר קרי כי הוא מבין שישראל לא תוכל לקבל הפסקת אש שבה היא לא תוכל להמשיך ולפעול נגד מנהרות הטרור מעזה. "יש לטפל במנהרות ואנחנו מבינים זאת", אמר. "אנחנו עובדים על זה. אבל באותה מידה הפלסטינים לא יוכלו לקבל הפסקת אש בלי שהם יודעים שהסטאטוס-קוו הקיים היום בעזה ישתנה ובלי שיהיה להם יותר חופש תנועה".
בכירים ישראלים ציינו כי המתווה שהציג קרי ירד למעשה מהשולחן ולא דנים בו יותר. "הצלחנו לסכל את המסמך הזה ועכשיו מדברים על אופציות אחרות", אמר אחד הבכירים הישראלים. בכיר בפמלייתו של שר החוץ קרי אמר בתגובה: "אין שום מסמך ואין שום הצעה. הטיוטה היתה מבוססת על ההצעה המצרית שישראל תמכה בה בלב שלם. אם ישראל מתנגדת לטיוטה הזו, הרי שהיא מתנגדת לתכניתה שלה עצמה".
